El empoderamiento social, la movilización y la participación son la garantía de la sociedad para tener un verdadero estado de derecho y acceso equitativo a bienes públicos de calidad.

El desarrollo humano es la expresión de una voluntad, es una decisión. Históricamente ha habido minorías que han controlado el rumbo de la historia a su favor y mayorías que han quedado excluidas de los frutos del crecimiento económico. Este hecho ha sido justificado a lo largo de siglos por diferentes religiones, ideologías e, incluso, teorías. En unos casos, el poder provenía del designio divino; en otros, era el resultado de condiciones humanas predesignadas como la familia, el lugar de nacimiento, el color o el género. Los sectores con poder llegaron a afirmar que la pobreza de algunos era un paso previo y necesario para lograr el desarrollo de todos. Hoy sabemos con certeza que el poder no cae del cielo, que la pobreza no es un prerrequisito del desarrollo y que el poder se construye, se redistribuye o se conquista.